农业农村部:关于抓好主粮生产,确保两熟作物丰产丰收
克日,农业农村部对政协十三届全国委员会第三次集会第0726号“关于切实保障农产物供应的提案”作出了回复。全文如下:一、关于抓好主粮生产,确保两熟作物丰产丰收 近年来,我部会同有关部门认真贯彻国家粮食宁静战略要求,努力接纳有效措施,切实稳定各地粮食播种面积,不停提高粮食综合生产能力。一是强化粮食宁静省长责任制考核。2016年以来,我部会同有关部门每年对各省粮食生产情况举行考核,并将考核效果作为地方政府绩效考核的重要内容。
2020年,为稳定粮食生产,将“粮食面积和产量”考核指标的分值由5分增加到10分,进一步压实了各地维护粮食宁静的责任。二是增强高尺度农田建设。2019年全国新建高尺度农田约8150万亩。
2020年国家继续以粮食主产区为重点,加速推进高尺度农田建设,已剖析下达各地高尺度农田建设任务8000万亩。三是强化农业科技支撑。着力增强种业、农机等关键领域科技创新与推广应用,现在我国自主选育品种已达95%,水稻、小麦等口粮均为自主选育品种,玉米外洋品种已逐年下降至10%;农作物耕作收综合机械化率凌驾70%,粮食生产已由人力畜力为主生长到机械化为主的新阶段。
四是增强指导服务。今年以来,我部组织专家指导组,制定公布近20个生产技术指导意见,并派事情组分赴小麦、早稻主产省开展春季农业生产调研指导。此外,国家有关部门还综合运用遥感等现代化手段,不停增强对包罗“三区三园”在内的全国粮食等重要农产物生产的土壤墒情、气象条件、作物长势、虫情灾害等监测,实时开展部门会商与互助,指导各地因时因地做好预报预警和防灾减灾事情,为农业生产稳定生长提供了有力支撑。
五是坚持和完善稻谷、小麦最低收购价政策。2020年早籼稻和中晚籼稻最低收购价划分定为每斤1.21元、1.27元,均比2019年每斤提高1分钱,稳定了农民种粮收益预期,2020年全国早稻播种面积比上年提高了451万亩,小麦最低收购价每斤1.12元,保持上年水平稳定。在各方配合努力下,今年全国夏粮克服了局部干旱、暖冬旺长、“倒春寒”、小麦病虫害等倒霉影响,再获丰收,到达2856亿斤,增产24.2亿斤,同比增长0.9%,创历史新高。
下一步,我部将会同有关部门联合体例和实施“十四五”相关计划,进一步增强粮食综合生产能力建设,有效保障国家粮食宁静,为经济社会康健生长提供有力支撑。二、关于抓好畜牧小工业统筹复产,重构市场供应平衡 国家高度重视养殖业连续康健生长。
今年以来,面临新冠肺炎疫情对养殖业带来的倒霉影响,我部会同有关部门实时推动将饲料、农资、养殖、屠宰加工和水产物加工等主干企业纳入疫情防控重点保障企业名单,向企业提供专项再贷款、优惠再贷款、延期还本付息等政策支持,助力加速复工复产。同时,连续加大生猪生产支持力度,强化生猪生产用地、环评等各项政策落实落地,认真落实好非洲猪瘟强制扑杀津贴、生猪良种补助、种猪场和规模猪场暂时贷款贴息等政策,加大生猪调出大县奖励力度,有力调动了各地恢复生猪生产努力性。
今年8月,全国能繁母猪存栏环比增长3.5%,同比增长37%;生猪存栏环比增长4.7%,同比增长31.3%,生猪基础产能进一步牢固,猪肉市场供应连续改善。同时,牛羊肉等其他畜禽和水产物生产形势总体稳定,满足了市场需求。
抓好畜牧小工业统筹复产关系重大,社会公共对此关注度高,国家有关部门实时做好舆论宣传引导事情,有效稳定社会预期。下一步,我部将会同有关部门进一步密切跟踪生猪生产形势,继续狠抓生猪稳产保供各项政策落实落地落细,着力增强非洲猪瘟疫情防控,牢固畜禽及水产物供应保障能力。三、关于抓好政策落地兑现,有效提振工业投入信心 今年新冠肺炎疫情期间,为贯彻落实国务院有关部署要求,深化农业“放管服”革新,为农业企业复工复产提供优质高效的审批服务,农业农村部办公厅印发《关于进一步优化审批服务推动农业企业加速复工复产的通知》(农措施〔2020〕2号),要求各级农业农村部门进一步规范审批事项和行为,为农业企业提供便利服务。
一是简化审批手续,优化服务流程。要求各级农业农村部门压实属地治理责任,根据分区分级原则,接纳差异化审批,增强与有关部门协作配合,为具备复工复产条件的农业企业开发绿色通道。
二是压缩审批时间,提高审批效率。要求各级农业农村部门进一步压缩审批时限,只管缩短审批历程,为农业企业复工复产争取时间。三是推进网上服务,创新服务方式。
要求各级农业农村部门努力推动行政许可事项特别是复工复产重点事项网上办、掌上办,实现“不晤面”审批。四是增强审批羁系,维护企业权益。要求各级农业农村部门聚焦农业企业复工复产历程中面临的实际难题,有针对性地靠前服务,建设健全复工复产诉求响应机制。
严格克制在执法法例外增加许可事项、增设许可条件,防止设置过高门槛限制和影响复工复产。下一步,我部将会同有关部门继续深化农业“放管服”革新,进一步转变政府职能,精简审批流程,优化营商情况,推动各项强农惠农富农政策落实落地。四、关于抓好责任落实,提升督查考核质效 近年来,我部会同有关部门坚持把做好粮食宁静省长责任制考核事情作为压实各地粮食宁静责任的重要事情抓手,不停完善考核措施,严格对各地的考核要求。今年,针对“特殊年份的特殊要求”,对粮食宁静省长责任制考核增加了“粮食面积产量”指标权重,并同步组织开展稳定生长粮食生产延伸绩效考核,有力督促地方落实好粮食生产目的任务。
根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》(国办发〔2010〕18号)、《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长卖力制考核措施的通知》(国办发〔2017〕1号)要求,我部会同国家生长革新委、财政部等10个部门建立了“菜篮子”食品治理部际联席集会,由我部牵头,会同联席集会成员单元对36个大中都会开展考核,每两年考核一次,现在已完成首次考核,对当地通报了考核效果,提出详细事情革新建议。下一步,我部将会同有关部门进一步压实粮食宁静省长责任制、“菜篮子”市长卖力制,完善考核内容,强化主体责任,注重考核实效,确保“米袋子”“菜篮子”两大民生保障工程落到实处。
谢谢您对我部事情的体贴,希望继续对“三农”事情给予支持。 农业农村部 2020年9月23日 (泉源:农业农村部网站)。
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